일부지역 옆선거구 편입 꼼수
주민 '선거 보이콧' 강력 반발
충청권서 문제 공론화되면서
2016년 20대총선서 재연 우려


국회의원 선거구 조정 문제가 충청지역에서 공론화되기 시작하면서, 경기도내 곳곳에서도 지난해 총선에서 불거졌던 '게리맨더링' 논란이 2016년에 있을 20대 총선에서 재연될 수 있다는 우려섞인 목소리가 나오고 있다.

19대 국회의원 선거를 앞두고 도내 선거구 획정 문제가 당시 지역주민들 사이에서 '총선 보이콧'이라는 극단적 대응까지 거론될 정도로 '뜨거운 감자'였기 때문이다.

지난해 2월 국회 정치개혁특별위원회는 4·11총선에서 당시 선거구내 인구가 가장 많았던 파주(37만3천629명)를 포함, 강원 원주, 세종시 선거구를 분구 혹은 신설하고, 경남 남해·하동과 전남 담양·곡성·구례를 합구해 국회의원 의석수를 1석 더 늘리기로 결정했다.

지역내 선거인수가 많아 분구대상에 올랐던 용인 기흥구(36만7천700명), 용인 수지구(31만5천656명), 이천·여주(31만3천831명), 수원 권선구(31만1천861명) 등에 대해서는 미봉책으로 해당 선거구내 일부 지역을 옆 선거구에 편입시켜 인구과밀을 피하는 '꼼수'가 동원됐다. ┃표 참조

   

상대적으로 도심지인 용인 기흥구 마북·동백동은 농촌지역이 많은 처인구로 편입돼 "지역 사정을 무시한다"며 주민들의 반발을 샀고, 반대 서명운동까지 벌어지기도 했다. 마북·동백동이 기흥구에서 빠져나간 대신, 수지구 상현2동은 기흥구로 선거구가 옮겨졌다.

이천시와 같은 선거구로 묶여있던 당시 여주군은 양평·가평으로 편입, 주민들 사이에서 "여주군민이 동네북이냐"는 볼멘소리가 이어졌다.

수원 권선구에서도 서둔동이 팔달구로 조정돼 "분구는 커녕, 선거구를 누더기로 만들었다"는 거센 불만을 샀다.

한편 충청권에서는 최근 호남보다 전체 인구가 1만3천명 가까이 많은데도 국회의원은 5명이 적어, 2016년 20대 총선에서는 선거구가 조정돼야한다는 주장이 제기되고 있다.

/강기정기자

■게리맨더링(Gerrymandering)?

특정 정당 등에 유리하도록 부자연스럽게 선거구를 정하는 일. 미(美) 매사추세츠주 주지사 E.게리가 자당에 유리하도록 선거구를 나눴는데 그 모양이 샐러맨더(salamander·도롱뇽)와 같다고 해 반대당에서 '게리맨더'라고 비난한 데서 유래한 말.