[1] 대접 달라진 수원군공항…경기남부 국제공항 유치戰 불붙는다/ [2] 달라진 수원-화성…군공항 '갈등 해소' 집중

[1] 대접 달라진 수원군공항…경기남부 국제공항 유치戰 불붙는다/ [2] 달라진 수원-화성…군공항 '갈등 해소' 집중

 

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[1] 대접 달라진 수원군공항…경기남부 국제공항 유치戰 불붙는다

기피→기대시설로 유치경쟁 전환 평택시민단체 잇단 토론회 개최 "인접 미군기지 등 지리적 요건상 군공항 이전지로 가장 적합 강조" 화성 병점권연합회 등 찬성 입장…당초 계획대로 화옹지구 유치 목소리

사진=국방부

골칫덩이 취급을 받던 ‘수원 군공항’ 이전이 ‘경기남부 국제공항 설립’으로 관점이 달라진 분위기다. 지역 시민단체의 ‘모셔가기 전쟁’으로 전환되면서다.

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특히 이같은 ‘국제공항 유치’ 목소리는 평택 지역에서 주로 제기된다.

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금요포럼과 평택명품도시위원회 등 평택지역 시민단체는 지난 16일 경기평택교육도서관에서 ‘평택국제공항유치 토론회’를 열고 충남 천안·아산·당진 등과 인접과 대규모 미군기지를 위치 등 지리적 요건을 내세우며, 평택시가 수원 군공항 이전지에 가장 적합하다고 강조했다.

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이들은 ▶서탄면 회화리 ▶평택항 추가매립부지 ▶오성면 창내리 ▶팽성읍 노성리-노양리 ▶아산 인주면 갈매리 일대 등 구체적인 이전 후보지를 제시하기도 했다.

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평택 지역의 이같은 움직임은 처음이 아니다. 이들은 지난 6월에도 관련 토론회를 열었다.

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이와 함께 일부 화성시민단체에서는 경기남부 국제공항을 당초 계획대로 화옹지구에 유치해야 한다는 목소리가 나온다.

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화성지역 대부분이 ‘전면 반대’를 기치로 세우고 있는 상황에서 현실적인 관점으로 공항 유치가 가져올 긍정적 요소 등에 집중해야 한다는 것이다.

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화성시민단체 ‘병점권 연합회’는 군공항 이전 및 국제공항 건설을 최대 안건으로 채택했으며 최근 주민 8천여 명의 서명부를 받아 국제공항 설립 찬성 입장을 개진하고 있다. 또 자체 공론화 위원회를 결성해 경기도의 공론화 추진에 힘을 실을 것으로 보인다.

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경기도는 지난달 3일 ‘수원 군공항이전’을 도민 참여형 사회문제 해결방안인 공론화 사업 첫 의제로 선정하며, 이전 추진에 불을 당기고 있다. 이는 도가 지난 1월 ‘경기도 공론화 추진에 관한 조례’를 공포한 이후 첫 사례이기도 하다.

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김동연 경기도지사는 지난달 31일 열린 도정열린회의에서 수원 군공항 이전을 경기남부국제공항 설립으로 프레임을 전환해야 한다고 강조했다. 그는 이를 위해 올 하반기 조직개편을 통해 경기남부국제공항 설립 전담 조직을 구축하겠다는 입장이다. 또한 이를 가장 선두에서 추진해온 염태영 경제부지사(전 수원시장)에게 권한을 일임하며, 속도를 내고 있다.

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김진표 국회의장도 최근 수원시 확대간부회의에 참석해 "수원과 화성 사이에 위치한 종전 부지 일대가 첨단연구산업단지로 탈바꿈함으로써 두 지역이 모두 ‘윈-윈’할 수 있다"며 군공항 이전 대안으로 제시돼온 경기남부 국제공항 건설의 필요성을 피력, 추진에 힘을 실었다.

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또한 경기남부 통합국제공항 추진단 등 4개 단체도 지난 6월 25일 화성시 융건릉에서 ▶국토부의 화성국제공항 건설 조속한 추진 ▶화성시와 수원시의 상생 ▶탄약고 이전 ▶경기도가 주도해 화성시민과 함께 화성국제공항 건설 추진 ▶화성시민 단결해 화성국제공항쟁취 등을 촉구한 바 있다.

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이지은기자

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[2] 달라진 수원-화성…군공항 '갈등 해소' 집중

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김현우 기자

승인 2022.09.18 17:56

수정 2022.09.18 18:06

2022.09.19 6면

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수원, 당위성 홍보 대폭 축소

주민에 결정 위임 등 기조 바꿔

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화성, 부당성 홍보행사 취소

최초로 소통장 검토 '중립 견지'

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민선 8기 들어 “민주절차 강화”

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▲ 지난 2월 9일 오전 화성시 황계동 군공항(공군 제10전투비행장) 인근 울타리에 정부의 공항개발 발표를 환영하는 현수막 위로 전투기가 날아가고 있다. /김철빈 기자 narodo@incheonilbo.com

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지역 내 최대 과제인 '수원 군공항 이전'을 다루는 수원시와 화성시가 기존과 다른 분위기를 연출하고 있다. 두 지방자치단체는 그동안 군공항 이전 추진과 반대 입장에서 행정력을 집중했지만, 이제는 주민 의견을 경청하고 갈등 해소에 주력하는 행보를 보이고 있다. 민선 8기 들어 민주적 절차가 한층 강화된 모습이란 평가가 나오고 있다.

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18일 화성시와 시의회에 따르면 시는 최근 '2022 화성평화행사'를 한 달 남짓 남기고 전면 취소했다. 당초 행사는 오는 10월 29일 매향리 평화생태공원, 화성습지 일대 등에서 열릴 예정이었다. 2억9000만원 예산으로 현장 및 온라인에서 생태평화 프로그램 등을 운영하는 내용이다.

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행사는 생태자원이 다양한 화성습지를 주민들에게 알리는 것이 주된 목적이지만, 군공항 이전의 부당성을 홍보하고자 하는 이중효과를 기대하고 추진됐다.

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하지만 민간공항보다 소음 피해 기준이 까다로워 많은 주민이 전투기 소음 보상에서 제외되거나, 전투기 추락사고가 잇달아 발생하는 등의 안전 문제로 시가 행사에 대해 고민하기 이르렀다.

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군공항 이전은 찬·반 여론이 존재하지만, 피해지역 주민들에게는 숙원이기에 지방자치단체가 행사를 통해 반대에 나서는 것은 적절하지 않다는 의견이 제기되고 있었다. 이에 시는 중립을 견지하는 것을 택했다.

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정명근 화성시장은 원칙적으론 군공항 이전을 반대하지만, 모든 주민을 아울러 피해지역 목소리를 간과하지 않겠다는 방침으로 알려졌다. 정 시장은 취임 이후 언론 인터뷰에서 '국제공항 건설'을 놓고도 민의를 충실히 확인하고 논의하는 과정이 선행돼야 한다는 생각을 드러내기도 했다.

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현재 시에서는 화성 동부권에서 피해 민원이 급증하고 있다는 점 등을 미뤄 주민들을 찾아가 설명회 방식으로 소통하는 장을 마련할 방안도 검토하고 있다. 이런 움직임은 군공항 이전문제가 부각된 이후 처음이다.

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병점권 연합회 관계자는 “한쪽만 바라보지 않은 시의 결정을 환영한다”며 “의도가 섞인 행정은 오히려 민-민 갈등을 유발하기에 꼭 개선돼야 했다”고 말했다.

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시는 행정에 변화를 준 건 사실이라면서도, 확대 해석은 경계했다.

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시 관계자는 “취소된 행사는 군공항 노후 전투기 비행중단을 촉구하는 영상제작 등으로 전환된다”면서 “주민 의견을 충분히 반영하는 쪽으로 결정이 된 것으로, 다만 지금 단계에서 군공항 이전과 연결해 해석을 하는 건 적절하지 않다”고 말했다.

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수원시 역시 기조를 180도 바꾸고 있다. 시는 그동안 지역 현장과 온라인에서 군공항 이전 당위성을 홍보하는 행정에 공을 들였다.

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그러나 최근 화성시와 반대 주민들과의 갈등을 고려, 기존 방식을 대폭 축소하기로 했다. 대신 찬·반 주민 의견조사, 토론장 마련 등을 예고했다.

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이재준 수원시장은 군공항 이전과 관련한 각종 결정 권한을 양 지역 주민들에게 위임하고, 숙의를 거친 뒤 의결까지 하는 공론화 절차를 추진 중이다. 중립 자세에서 연구·법률자문 등을 지원하고, 주민들이 도출한 결과를 중앙정부에 전달하는 밑그림이 그려져 있다.

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시 관계자는 “올해 경기도에서 군공항 이전을 공론화 의제로 선정하는 등 결국 이 사안은 주민 숙의(熟議) 과정에 의해서 다뤄지게 된다”며 “갈등을 최소화하는 데 힘을 기울이겠다”고 밝혔다.

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국방부는 2017년 2월 화성시 화옹지구를 신규 군공항 예비이전후보지로 지정한 바 있다. 이후 5년여째 수원과 화성 지역에서는 찬·반 갈등이 빚어지고 있다.

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한편 2020년 4월 수원시가 실시한 '군공항 소음영향 분석용역' 결과를 보면 두 지역 내 75웨클(WECPNL·항공소음단위) 이상에 속한 공동·단독주택 거주 인구가 무려 23만6412명에 이르는 것으로 나타났다. 공동주택은 화성 병점동, 단독주택은 수원 세류동에 대부분 몰려있다.

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/김현우 기자 kimhw@incheonilbo.com

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