수원 '시민 주도형' 도시숲 공원 제대로 만든다
김현우
승인 2022.06.02 18:46
수정 2022.06.02 19:21
2022.06.03 10면
시 도시재단·LH 업무 협의
조성·관리·운영 전과정 참여
공동협의체 마련 논의 단계
사회적 약자 등 이용자 고려
서울숲 디자인 벤치마킹도
▲수원시청사. /사진제공=수원시
수원시가 '제2의 서울숲'에 버금가는 시민 주도형 공원 조성사업에 박차를 가한다. 계획수립, 조성, 관리까지 전 과정에 시민이 직접 참여한 공원을 위한 절차 진행에 분주하다.
2일 시에 따르면 시 공원녹지사업소 공직자들은 이날 오후 1시부터 서울시 성동구 뚝섬로 일대 서울숲을 방문, 조성 과정과 운영방식 등에 대해 파악하고 나섰다. 이는 수원시가 추진하는 공원 조성사업을 위해 우선 실행사례를 참고하려는 취지다.
한강과 맞닿은 서울숲은 약 48만994㎡ 면적에 문화예술공원·체험학습원·생태숲·습지생태원 등 다양한 문화·여가 공간들로 구성돼있다. 가장 특별한 점은 국내 첫 민간협력 공원이다.
2003년 6월 서울시는 그린트러스트 등 환경단체에 설계와 건설 과정을 맡겼다. 시민들은 나무를 심는 기초적인 작업과 사업기금 운동, 사회적 약자까지 고려한 이용자 중심의 디자인 도입 등에 참여했다. 5000여명 시민과 70여개 기업의 손이 닿았다.
또 2016년 11월 그린트러스트가 수탁 운영을 맡았다. 민간이 녹지시설의 유지관리 및 기획 운영, 시민들과의 소통업무를 책임진 것. 이 효과로 연간 5000명·5만 시간에 달하는 자원봉사 시스템이 구축됐고, 전문 홍보·프로그램 등으로 시민 만족도가 올라갔다.
수원시는 최근 권선구 당수동 택지지구 내 축구장 34개 넓이(면적 약 24만2000㎡) 녹지에 이 같은 방식을 도입하기로 했다. 도시재단과 LH(한국토지주택공사) 업무협약, 19명 시민·전문가·공직자 등이 참여한 공동협의체를 마련했으며 논의 단계를 앞뒀다.
도시재단은 619개에 달하는 마을공동체가 참여할 수 있도록 절차를 밟고 있다.
사업지구 내에 잔디·나무 식재, 편의시설 설치 등 기반조성이 내년까지 완료되면 2024∼2025년 시민 의견이 반영된 정원, 전시장, 커뮤니티센터 등의 시설물이 들어설 것으로 보인다. 공원 조성이 완료된 이후 시민이 관리·운영하는 체계로 전환할 계획도 있다.
시 관계자는 “수원시는 전국 대도시 가운데 이례적인 민·관 거버넌스 공원 정책을 많이 실시해왔고, 시민 1인당 생활권 도시숲 면적 10㎡를 확보하는 전략 등에 박차를 가하고 있다”며 “시민을 포함한 다각도 논의와 연구를 통해 국내 또 다른 성공모델로 불릴 수 있는 도심 속 시민 주도형 공원을 완성하겠다”고 밝혔다.
한편 수원시는 120만 가까운 인구가 밀집해있고, 토지 면적이 좁은 도시임에도 불구하고 1인당 공원면적이 7㎡로 경기남부권 중간 순위에 있다. 2016년 4월 도시공원법에 따라 전국 최초 공모방식으로 '영흥공원 민간개발'을 추진하는 등 앞장서왔다.
/김현우 기자 kimhw@incheonilbo.com
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