평택 브레인시티 투자·출자 타당성 ‘양호’ 판정…추진 탄력
심재용 sjr@joongboo.com 2017년 02월 15일
올 상반기 용지보상을 계획중인 평택 브레인시티 조성사업이 국책연구원의 투자·출자 타당성 검토에서 ‘양호’라는 판단이 나와 추진에 탄력을 받고 있다.
14일 평택시의회에 따르면 제 189회 임시회 3일차 신성장 전략국 업무보고에서 지분 32%를 보유한 평택도시공사가 민간부문과 함께 브레인시티 조성을 위한 특수목적법인(SPC) 설립에 앞서 지방공기업평가원에 출자 타당성 검토 용역을 의뢰한 결과, 경제성은 다소 양호하고 재무성·정책성은 양호한 것으로 나왔다고 밝혔다.
그러나 시장성은 국내외적인 경제여건과 부동산 시장 전망 등을 고려할 때 ‘다소 미흡’한 것으로 평가됐으며 핵심변수인 마케팅과 산업시설 물량 수급 부문은 ‘보통’ 또는 ‘양호’한 것으로 조사돼 ‘다소 양호’ 수준을 유지한 것으로 평가됐다.
특히 경제성을 따지는 비용편익(B/C) 분석은 기준치 1.0을 넘어서는 1.0145로 평가되고 내부수익률(IRR)도 5.68%로 나타나 사업의 경제적 타당성을 긍정적으로 평가하고 있다.
재무적 타당성의 경우 총수익과 총비용·순이익을 추정할 때 양호한 것으로 나타났으나, 분양가 인하·투자비 증가·계획 기간 내 분양률 하락 등 사업환경 변화에 따라 타당성을 확보하기 어려울 수도 있다고 지적해 환경변화에 신속하고 적절하게 대응할 수 있는 체계 구축이 중요하다고 강조했다.
이같은 평가 조사 결과와 총사업비 2조5천63억 원, 필요 차입금 1조5천435억 원의 자금 규모 등을 고려해 볼 때 SPC의 적정 자본금 규모는 3천859억 원 이상으로 판단됐다.
10여년을 표류하다 재 추진하고 있는 브레인시티 사업은 평택시 도일동 일대 482만4천909㎡를 2017년부터 오는 2022년까지 산업시설 용지 35.96%, 주거시설 18.32%, 대학교 용지 11.96%, 지원시설용지 2.33%, 근린생활용지 1.5%, 공공시설용지(유상) 2.33%, 공공시설용지(무상) 27.6%로 개발하는 사업이다.
산업시설용지 173만5천136㎡는 산업시설용지 124만4천120㎡와 복합용지 49만1천16㎡로, 대학용지 57만7천85㎡는 사이언스 파크가 들어설 계획인 신캠퍼스부지 32만7천237㎡와 국제연구부지 24만9천848㎡로 나눠 각각 개발한다.
한병수 평택시 신성장전략국장은 “브레인시티 개발은 평택시가 당면한 최대의 현안 사업이기 때문에 관계자들 모두 혼신을 다하고 있으며 지방공기업법을 근거로 실시한 지방공기업평가원 평가에서 투자·출자 타당성이 ‘다소 양호’로 나옴에 따라 이른 시일내 특수목적법인을 설립하고 보상 추진, 착공 등 차질없이 진행하겠다”고 말했다. 심재용기자/sjr@joongboo.com
14일 평택시의회에 따르면 제 189회 임시회 3일차 신성장 전략국 업무보고에서 지분 32%를 보유한 평택도시공사가 민간부문과 함께 브레인시티 조성을 위한 특수목적법인(SPC) 설립에 앞서 지방공기업평가원에 출자 타당성 검토 용역을 의뢰한 결과, 경제성은 다소 양호하고 재무성·정책성은 양호한 것으로 나왔다고 밝혔다.
그러나 시장성은 국내외적인 경제여건과 부동산 시장 전망 등을 고려할 때 ‘다소 미흡’한 것으로 평가됐으며 핵심변수인 마케팅과 산업시설 물량 수급 부문은 ‘보통’ 또는 ‘양호’한 것으로 조사돼 ‘다소 양호’ 수준을 유지한 것으로 평가됐다.
특히 경제성을 따지는 비용편익(B/C) 분석은 기준치 1.0을 넘어서는 1.0145로 평가되고 내부수익률(IRR)도 5.68%로 나타나 사업의 경제적 타당성을 긍정적으로 평가하고 있다.
재무적 타당성의 경우 총수익과 총비용·순이익을 추정할 때 양호한 것으로 나타났으나, 분양가 인하·투자비 증가·계획 기간 내 분양률 하락 등 사업환경 변화에 따라 타당성을 확보하기 어려울 수도 있다고 지적해 환경변화에 신속하고 적절하게 대응할 수 있는 체계 구축이 중요하다고 강조했다.
▲ 평택 브레인시티 투시도. |
10여년을 표류하다 재 추진하고 있는 브레인시티 사업은 평택시 도일동 일대 482만4천909㎡를 2017년부터 오는 2022년까지 산업시설 용지 35.96%, 주거시설 18.32%, 대학교 용지 11.96%, 지원시설용지 2.33%, 근린생활용지 1.5%, 공공시설용지(유상) 2.33%, 공공시설용지(무상) 27.6%로 개발하는 사업이다.
산업시설용지 173만5천136㎡는 산업시설용지 124만4천120㎡와 복합용지 49만1천16㎡로, 대학용지 57만7천85㎡는 사이언스 파크가 들어설 계획인 신캠퍼스부지 32만7천237㎡와 국제연구부지 24만9천848㎡로 나눠 각각 개발한다.
한병수 평택시 신성장전략국장은 “브레인시티 개발은 평택시가 당면한 최대의 현안 사업이기 때문에 관계자들 모두 혼신을 다하고 있으며 지방공기업법을 근거로 실시한 지방공기업평가원 평가에서 투자·출자 타당성이 ‘다소 양호’로 나옴에 따라 이른 시일내 특수목적법인을 설립하고 보상 추진, 착공 등 차질없이 진행하겠다”고 말했다. 심재용기자/sjr@joongboo.com
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