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수원시가 공공기관 지방이전에 따라 농촌진흥청 부지에 추진하고 있는 ‘농어업 역사·문화·전시체험관’ 건립사업이 지연되면서 서수원권 전체 개발계획의 차질 발생이 우려되고 있다.
개발주체인 농림축산식품부가 이미 지난해 끝마쳤어야 할 설문조사 등 예비타당성 조사도 마무리하지 못하면서 당초 계획보다 1년 이상 건립이 늦어지고 있기 때문이다.
19일 농림축산식품부와 수원시 등에 따르면 시는 지난 2011년부터 권선구 서둔동 농촌진흥청과 국립농업과학원 등 7개 공공기관이 전북 전주 등으로 이전하면서 생긴 198만여㎡의 부지에 공원과 주거·상업시설등을 건립하는 공공기관 종전부지 활용계획(일명 서수원권 개발계획)을 수립했다.
이어 토지주인 농어촌공사, 국토교통부와 함께 수도권정비위원회 심의를 거쳐 개발계획을 확정했다.
시는 이 개발계획 중 권선구 서둔동 농촌진흥청 일원 약 4만5천㎡에 사업비 4천100억원이 투입되는 농어업 역사·문화·전시체험관을 건립키로 했다.
특히 농림축산식품부의 공모사업에 시가 제안한 농어업 역사·문화·전시체험관이 선정되면서 건축비용 2천100억원은 국비로 지원받게 됐다. 또 토지비용 2천억원은 토지주인 농어촌공사로부터 공원부지로 기부채납 받는다.
시는 이 같은 내용을 토대로 농림축산식품부와 지난 2013년 8월 양해각서를 체결했다.
양해각서에 의하면 2014년 5월까지 설문조사 등 예비타당성 조사를 끝마치고 다음달인 6월 농어업 역사·문화·전시체험관 건립 기본계획을 수립한 뒤 같은 해 12월 실시계획을 수립, 올해 착공해 2019년 개관할 예정이었다.
그러나 양해각서 체결 후 1년 6개월이 지난 현재까지 농림축산식품부의 예비타당성 조사도 끝나지 않으면서 개발계획에 차질이 불가피할 전망이다. 기본·실시계획을 수립하고 예산을 세운 뒤 착공까지 적어도 1년 이상 기간이 필요하기 때문이다.
시 관계자는 “최근 국책사업에 대해 정부가 예산 등 집행에 신중의 신중을 기하면서 농진청 부지 내 체험관 건립도 늦어지는 것으로 알고 있다”면서 “체험관 건립이 늦어지면서 다른 개발계획까지 여파가 미치지 않도록 추이를 지켜보는 중”이라고 밝혔다.
이에 대해 농림축산식품부 관계자는 “아직 예비타당성 조사도 끝나지 않은 상태라 구체적인 답변은 어렵다”면서 “올 추경 예산을 확보해 기본계획 및 실시계획 등을 마무리하고 내년부터 2~3년간 본예산을 확보해 개발할 예정”이라고 설명했다.
한편 시는 △1지구(국립원예특작과학원) 공원과 주거·상업용지 △2지구(농촌진흥청) 농어업 역사·문화·전시체험관과 농어촌공사 R&D시설 △3지구(국립농업과학원) 민간매각 △4지구(국립원예특작과학원) 민간매각 및 상업용지 △5지구(국립축산과학원) 공원과 주거·상업·업무용지 △6지구(국립농업과학원) 공원·주거·공공청사·문화복지시설 용지 등 6개지구로 나눠 서수원권을 개발한다.
박수철 안영국기자 | 