본문 바로가기

카테고리 없음

구도심 ‘脫낙후’ 바람… ‘쾌적 도시’ 꿈꾼다

구도심 ‘脫낙후’ 바람… ‘쾌적 도시’ 꿈꾼다
[수원지역 재개발사업 진단]
20곳 중 4곳 조합설립 추진, 나머지도 연내 구역지정 완료될 듯
2009년 04월 02일 (목) 이정하기자 jungha98@suwon.com

▲ 재개발정비사업 구역지정을 마친 세류동 113-6구역은 현재 조합설립을 위한 주민동의서를 걷고 있다. 현재 낡은 단독주택밀집지역인 세류동 113-6구역 12만 6천614㎡ 일대는 1천877세대 규모의 주거단지로 탈바꿈할 예정이다. ⓒ 추상철 기자 gag1112@suwon.com

수원지역 20곳(176만 2천여㎡ 규모)의 재개발예정사업구역이 낙후된 구도심의 이미지를 벗고 쾌적한 도시로 도약을 꿈꾼다. 밤낮을 가리지 않고 벌어지는 주차전쟁과 쓰레기 방치, 도로 곳곳이 파이고, 얼기설기 얽힌 전선과 방송케이블, 쾌적한 주거환경과는 담쌓고 지낸 지 오래인 이들 지역의 변화에 관심이 쏠리고 있다. 현재 4곳이 구역지정을 마치고 조합설립을 추진 중이며, 4곳을 제외한 나머지 사업구역도 올해 안에 구역지정을 완료할 수 있을 것으로 기대된다. 바닥인 건설경기와 지역경제에 활력을 불어 넣을 도약의 첫 단추를 누가 채울지 주목된다. <편집자 주>

▲ 정비구역 현황

● 구도심 재정비사업 어디까지 왔나

1일 오후 승용차 한 대가 겨우 빠져나갈 정도의 비좁은 골목길이 얽힌 수원시 팔달구 고등동 단독주택 밀집지역. 곳곳에 금이 간 허름한 주택들이 늘어섰고, 문을 닫은 상가 건물이 즐비하다. 수원의 대표적인 중심상업지역인 수원역세권과 맞닿아 있지만, 시골의 변두리 도심을 연상케 했다. 주민 이 모(63) 씨 "지금은 다 떠나고, 중국인 등 외국인 근로자들이 살고 있다"며 "도로와 주거환경 여건 불량은 어제오늘 일이 아니지만, 우범지역으로 전락하지 않을까 걱정된다"고 말했다.

구도심 재개발사업이 추진 중인 고등동 115-3구역이다. 한 때 수원의 대표적 도심이라고는 믿기 어려울 만큼 주거환경이 열악한 이곳이 3년 후면 쾌적한 주거단지로 탈바꿈한다. 이곳 주민들이 재개발조합설립추진위원회를 구성해 현재 구역지정을 마치고, 주민동의서 징구를 위한 조합원 설명회를 준비하고 있다.

115-3구역과 함께 정비구역 지정고시가 이뤄진 지역은 111-4(조원동), 113-6(세류동), 115-1(화서동) 등 4곳. 이 중 113-6(세류동), 115-1(화서동)구역은 이미 조합설립을 위한 동의서 징구에 들어갔고, 나머지 2곳은 오는 10일 주민설명회를 열 예정이다.

시에 따르면 111-1(정자동), 111-2(조원동), 113-5(세류동), 113-12(오목천동), 115-11(지동) 구역 등 5곳도 이달 중 구역지정 고시를 마칠 것으로 예상한다. 현재 고시를 위한 지면도면 작성 등의 절차를 밟고 있다. 111-3(영화동), 115-6(교동) 등 7곳은 시 공동위원회 심의절차가 진행 중이다. 기본계획수립 단계인 115-4(매교동), 115-10(지동)구역을 제외하면 사업제안을 모두 제출한 셈이다. <표 참고>

● 첫 재개발사업 시범단지 어디가 될까

조합설립을 마치면 재개발사업이 본궤도에 오를 것으로 전망한다. 김용서 수원시장이 행정절차를 마친 구역부터 시범지역으로 선정해 행정적 지원을 아끼지 않겠다고 밝힌 만큼 추진위마다 앞다퉈 조합설립에 열을 올리고 있다. 20곳의 재개발구역이 한꺼번에 사업을 진행한다면 수원 도심 전체가 공사장으로 변모할 수 있어 우선순위에 들어야 완공시기를 앞당길 수 있기 때문이다.

113-6(세류동)구역 윤성식 추진위원장은 "지난달부터 주민동의서 징구에 들어가 전체 1천여 세대 가운데 33%의 동의를 얻었다"고 밝혔다. 비교적 규모가 작은 115-1(화서동)구역도 순조롭게 진행되고 있는 것으로 알려졌다.

주민설명회를 앞둔 111-4(조원동), 115-3(고등동)구역도 창립총회 및 사업설명서 제작 등의 준비작업에 몰두하며 조합설립을 서두르고 있다. 115-3구역 추진위 박충석 총무는 "추진위 설립 때 총 586세대 가운데 76%의 동의를 얻었다"며 "다음 주쯤 동의서를 받으면 이달 중 마무리될 것으로 예상한다"고 했다. 미리 동의를 표한 조합원만 27%에 달한다. 따라서 현재 구역지정을 마친 이들 4곳이 시범단지가 될 가능성이 커 보인다.

시 김종석 주택재개발팀장은 "올해 안에 구역지정을 마친 9곳이 조합설립을 마칠 것으로 예상하며, 이들 구역 중 내년 상반기에 시공사를 선정해 사업시행 인가를 받을 수 있을 것"이라고 내다봤다. 더욱이 정부가 50만 명 이상의 대도시는 재개발구역 정비구역 지정의 권한을 기초자치단체장에게 위임함에 따라 사업 추진에 더욱 탄력을 받고 있다.

● 보상문제·경기침체 걸림돌

하지만, 해당 구역 주민의 75%의 동의를 얻기가 쉽지만은 않은 상황이다. 단독주택 소유자들의 동의율이 저조할 것으로 점쳐지는데다 경제상황이 악화하면서 재개발을 미루자는 주민 의견도 상당하기 때문이다. 매교동 M 부동산 대표는 "전·월세를 받아 생활하는 단독주택 소유자들은 개발보다는 그냥 현상을 유지하자는 쪽"이라며 "또 구도심은 연세가 있으신 분들이 많이 사는 탓에 개발 자체를 부정하는 분들도 많다"고 귀띔했다.

특히 보상문제와 관련된 관리처분계획 인가를 받기까지는 진통을 겪을 것으로 예상한다. 주민들의 보상심리가 큰데다, 토지 소유주와 세입자 등의 이해관계와 요구조건이 엇갈려 갈등을 불러올 수 있다.

여기에 건설경기 침체로 대형 건설업체들이 재개발사업에 대한 경쟁입찰에 나설지도 의문이다. H 건설업체 관계자는 "건설업체들이 신규 공사를 피하는 경향이 나타나고 있다"며 "미분양이 어느 정도 해소되고, 수익성이 높은 곳을 우선 고려하기 때문에 고도제한의 영향이 큰 수원지역은 큰 메리트가 없다"고 말했다.

특히 세류동 등 고도제한의 영향권에 있는 재개발구역은 이 문제를 해결하기 위한 방안을 찾고자 고심하고 있다. 113-6(세류동)구역 윤성식 추진위원장은 "고도제한을 완화하기 위해 관련업체와 이행각서를 체결하고, 현재 용적률을 높이는 방안을 연구하고 있다"고 강조했다.

전문가들은 이런 문제들을 극복한다면 바닥인 건설경기도 활기를 되찾고, 침체한 지역경제도 활성화될 것으로 내다봤다.


이정하기자의 다른기사 보기