【서울=뉴시스】박준형 기자 = 2012년 제18대 대통령선거를 1년 앞두고 여야가 체제정비에 박차를 가하고 있다.
여야 모두 쇄신과 통합을 화두로 한바탕 홍역을 치른 한나라당과 민주당이 본격적인 선거 준비작업에 착수했다.
◇여당, '박근혜 비대위' 출범
최근 극심한 분열 위기에 빠져있던 한나라당은 '박근혜호'로 갈아타고 본격적인 내년 총선 및 대선 대비 체제에 돌입했다.
10·26 재보선 참패 이후 쇄신의 후폭풍에 시달리던 한나라당은
홍준표 대표의 전격 사퇴 이후 본격적인 혼돈에 휩싸였다. 홍 대표는 지난 9일 "당원
여러분의 뜻을 끝까지 받들지 못해 죄송하다"며 사퇴 의사를 밝혔다. 지난 7월 전당대회를 통해 당 대표로 선출된 지 5개월여 만이다.
'홍준표 체제'가 붕괴되면서 한나라당 내부에서는 비상
대책위원회, 전당대회, 재창당 등 향후 당의 진로를 둘러싼 격론이 이어졌다.
위기에 빠진 한나라당의 혼돈을 잠재운 것은 박근혜 전 대표 카드. 한나라당
대다수 의원들은 박 전 대표의 조기 등판에 공감대를 형성하면서 지난 12일 의원총회에서 '박근혜 비상대책위원회' 출범을 최종 의결했다. 박 전 대표는 2006년 6월 당 대표에서 물러난 후 5년5개월여 만에 전면에 나서게 됐다.
하지만 한나라당은 박근혜 비대위의 권한과 시기 등 세부사항을 두고 합의점을 찾지 못하면서 갈등의 씨앗을 남겼다. 특히 재창당 여부와 최고위원회 권한 위임에 따른 공천권을 둘러싸고 친박(친박근혜)계와 소장·쇄신파가 첨예하게 대립했다.
결국 재창당 거부 기류에 반발한 일부 쇄신파 의원들은 탈당 카드를 꺼내들었다. 정태근 의원은 지난 13일 "한나라당은 기득권을 버리기보다는 여전히 지금의 정치구조 속에서 안주하고자 하는 모습을 버릴 수 없다는 생각을 갖게 됐다"며 탈당을 선언했다. 김성식 의원도 지난 15일 "한나라당에서 나와 허허벌판으로 나아간다"며 탈당계를 제출했다.
당이 좌초 위기에 몰리자 박 전 대표가 전면에 나섰고, 쇄신파와의 회동을 통해 재빨리 상황을 수습했다. 박 전 대표는 쇄신파와의 회동에서 "재창당을 뛰어넘는 쇄신과 개혁을 이뤄내겠다"며 "국민 신뢰를 얻어내면 당명을 바꾸는 것 또한 국민이 이해할 것이라고 보고 그런 상황에 가면 당명을 바꾸는 것도 논의하겠다"고 밝혔다. 이어 "친박은 없다"고 말해 사실상 계파 해체를 선언했다.
구원투수로 등판한 박 전 대표가 갈등을 극적으로 봉합함에 따라 한나라당은 19일 전당대회 수임기구인 전국위원회를 열고 박근혜 비대위 체제를 공식 출범할 예정이다.
특히 박근혜 비대위는 당 최고위원회의 권한을 넘겨받음으로서 대대적인 쇄신을 주도할 수 있게 됐다. 또 비대위원장과 비대위원은 '대통령후보 경선에 출마하고자 하는 자는 상임고문을 제외한 모든 선출직 당직으로부터 대통령선거일 1년6개월 전에 사퇴해야 한다'는 규정에서 예외로 하는 방향으로 당헌·당규를 개정하기로 의견을
모음에 따라 박 전 대표는 대선 후보 출마에도 문제가 없게 됐다.
박근혜 비대위의 출범으로 한나라당은 향후 재창당을 뛰어넘는 당 쇄신은 물론이고
고강도 인적 쇄신의 소용돌이가 휘몰아칠 것으로 예상된다. 이 과정에서 추가적인 탈당이나 신당 창당 움직임, '박세일 신당' 합류 등 분화의 가능성도 배제할 수 없다.
◇야당, '민주통합당' 출범
민주당은 예상보다 빠른 속도로 내홍을 극복하고 야권 통합정당인 '민주통합당'을 출범시켰다.
민주당은 지난 11일 임시 전당대회를 열고 야권통합을 결의했다. 이어 지난 16일 시민통합당,
한국노총과의 야권통합 수임기구 합동회의를 통해 합당을 공식 결의했다. 통합정당의 당명은 '민주통합당'으로 최종 결정했으며, 통합정당의 당헌 강령 등도 확정했다.
야권통합이 성사되면서 당원 120여만 명의 민주당과 조합원 90여만 명의 한국노총 및
시민사회단체가 손을 잡는 거대 야당이 탄생하게 됐다. 추후
노무현재단 문재인 이사장과 김두관
경남도지사 등 친노(친노무현) 진영이 합류할 경우
영남권까지 세를 확장할 수 있는 가능성도 마련됐다.
하지만 민주당이 야권통합에 이르는 길이 순탄치만은 않았다. 임시 전대 당시 민주당 일부 대의원 및 당원들의 폭력사태와 의결정족수를 둘러싼 논란 등으로 파열음이 나오면서 막판 진통을 겪었다.
임시 전대에는 대의원 1만562명 중 55% 정도인 5820명이 입장했다. 참석 인원으로만 보면 재적 대의원의 50% 이상인 5281명을 넘어 의결정족수를 채웠다. 하지만 실제 투표에는 전체 대의원의 48% 정도인 5067명이 참여해 의결정족수가 채워졌는지에 대한 문제가 발생했다. 통합파와 통합 반대파가 이를 두고 첨예하게 대립하자 민주당 지도부는 당무위원회를 소집하고 의결정족수를 충족했다는 결론을 내려 통합을 가결했다.
우여곡절 끝에 닻을 올린 민주통합당은 내달 15일 당원과 대의원, 시민이 참여하는 방식으로 경선을 치러 새로운 지도부를 선출한다. 지도부는 내년 총선 승리와 정권 교체를 위해 당을 진두지휘하는 역할을 맡게 된다.
그러나 민주통합당이 해결해야 할 과제도 산적해있다. 정책과 당의 기조 등을 정하는 과정에서 시민통합당, 한국노총과의 양보 및 배려가 필수적이다. 2030세대의 표심을 잡기 위해 이들과 소통을 강화하는 문제도 중요하다.
민주노동당,
국민참여당이 합당해 출범한 통합진보당과의 연대를 이끌어내야 하는 과제도 안고 있다. 야권이 민주통합당과 통합진보당의 양자 구도로 재편됨에 따라 정치권 일각에서는 여야 1대1 구도를 형성하지 못하고 야권의 표가 나눠질 경우 총선은 물론이고 대선에서의 승리를 장담할 수 없다는 지적이 제기된다.
통합 과정에서 불거진 폭력사태 및 기득권 지키기에서 벗어날 수 있을 지도 관심사다. 이미 통합 결의 절차에
문제점을 제기한 일부 민주당 대의원들이 전당대회 무효
가처분신청을 낸 상황이다.
jun@newsis.com
